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articleSeptembre 2026· 9 min de lecture

Qu'est-ce que la littératie en IA ? La réponse du Conseil de l'Europe

La littératie en IA. La loi l'exige dès qu'une organisation utilise l'IA. Mais qu'est-ce que cela recouvre concrètement ? Et qu'est-ce que cela signifie pour vous ? Cet article s'adresse à toute personne qui travaille avec l'IA : collaborateur, responsable ou chef d'entreprise.

La règle figure à l'article 4 de l'EU AI Act. Le texte officiel français parle de « maîtrise de l'IA ». Le paragraphe 1 dit mot pour mot :

Les fournisseurs et les déployeurs de systèmes d'IA prennent des mesures pour favoriser le développement de la maîtrise de l'IA par leur personnel et les autres personnes s'occupant du fonctionnement et de l'utilisation des systèmes d'IA pour leur compte, en prenant en considération leurs connaissances techniques, leur expérience, leur éducation et leur formation, ainsi que le contexte dans lequel les systèmes d'IA sont destinés à être utilisés, et en tenant compte des personnes ou des groupes de personnes à l'égard desquels les systèmes d'IA sont destinés à être utilisés. Cette obligation ne contraint pas les fournisseurs ou les déployeurs à garantir un niveau spécifique de maîtrise de l'IA par un individu.

La loi entend par là cinq choses :

1.Qui doit agir ? L'organisation pour laquelle vous travaillez, si l'IA y est utilisée dans le cadre du travail. La loi appelle une telle organisation un déployeur. Pensez à l'entreprise, à la commune, à l'école ou à l'hôpital où vous travaillez. Qu'elle soit grande ou petite ne change rien. Si vous dirigez vous-même une entreprise où l'IA est utilisée, c'est vous le déployeur. L'obligation s'applique aussi aux fournisseurs : les entreprises qui développent des systèmes d'IA et les mettent sur le marché. La plupart des organisations ne sont pas des fournisseurs. Vous pouvez lire la différence entre déployeur et fournisseur dans un autre article.
2.Pour qui ? Pour vous et vos collègues qui travaillent avec l'IA. Les personnes qui travaillent avec l'IA pour le compte de l'organisation, comme les indépendants, sont également concernées.
3.Que faut-il faire ? L'organisation prend des mesures qui aident les personnes à acquérir des connaissances et des compétences en matière d'IA. Pensez à des explications, une formation, des exercices sur des situations réelles ou des règles claires sur ce qui est permis ou non.
4.Sur mesure. Tout le monde n'a pas besoin de savoir la même chose. L'organisation tient compte de ce que chacun sait déjà et sait faire, de l'usage qui est fait de l'IA et des personnes concernées par le résultat. Une personne qui fait reformuler un e-mail par l'IA a besoin d'autres connaissances qu'un collaborateur RH qui fait trier des candidatures par l'IA.
5.Pas de garantie. L'organisation n'est pas tenue de garantir que chacun atteigne un niveau déterminé. Elle doit toutefois réellement agir. La loi ne précise pas comment s'y prendre.

Qu'est-ce que la littératie en IA ?

La signification du terme figure à l'article 3 de la même loi :

« maîtrise de l'IA », les compétences, les connaissances et la compréhension qui permettent aux fournisseurs, aux déployeurs et aux personnes concernées, compte tenu de leurs droits et obligations respectifs dans le contexte du présent règlement, de procéder à un déploiement des systèmes d'IA en toute connaissance de cause, ainsi que de prendre conscience des possibilités et des risques que comporte l'IA, ainsi que des préjudices potentiels qu'elle peut causer.

En termes simples : la littératie en IA, c'est savoir et savoir faire ce qu'il faut pour utiliser l'IA de manière réfléchie. Vous comprenez ce que l'IA peut faire et ce qu'elle ne peut pas faire. Vous voyez les possibilités. Et vous reconnaissez les risques et les préjudices que l'IA peut causer.

Dans la pratique, il s'agit par exemple de :

•savoir ce qu'est l'IA et comment elle fonctionne dans les grandes lignes, par exemple qu'un chatbot compose une réponse probable et ne vérifie pas lui-même cette réponse ;
•savoir quelle IA est utilisée dans votre travail et à quelles fins ;
•savoir quelles erreurs l'IA peut commettre et donc vérifier vous-même le résultat (voir ci-dessous) ;
•savoir quelles données il vaut mieux ne pas saisir dans un outil d'IA, comme des données personnelles ou des informations confidentielles ;
•reconnaître quand l'IA intervient dans des décisions concernant des personnes et ce que cela signifie pour elles ;
•connaître les règles que votre organisation a fixées au sujet de l'IA.

Toutes les erreurs que l'IA peut commettre

Le mot le plus connu pour cela est « hallucination ». Mais bien d'autres choses tournent mal. Et cela n'arrive pas de temps en temps. Cela arrive régulièrement. L'IA peut :

•inventer des faits, des chiffres, des noms, des sources ou des citations qui n'existent pas ;
•ajouter à sa réponse des éléments dont vous n'avez jamais parlé ;
•faire ses propres suppositions et poursuivre tout simplement sur cette base ;
•faire autre chose que ce que vous avez demandé, ou seulement une partie, et affirmer malgré tout que c'est terminé ;
•ignorer vos instructions ou les oublier au milieu d'une longue conversation ;
•donner des informations dépassées sans le signaler ;
•mal calculer ou mal compter ;
•vous donner raison, même quand vous avez tort ;
•donner à chaque fois une réponse différente à la même question ;
•refaire la même erreur, même après que vous la lui avez signalée.

Et tout cela sur le même ton assuré. Une réponse fausse paraît aussi convaincante qu'une réponse juste. Vérifiez donc ce que l'IA vous donne avant de l'utiliser. Le degré de vérification dépend de l'usage que vous en faites et de ce qu'une erreur pourrait coûter.

La Commission européenne donne elle-même un exemple. Une personne qui utilise un chatbot au travail pour rédiger ou traduire des textes doit savoir que l'IA peut inventer des choses.

Le Conseil de l'Europe et sa recommandation

L'EU AI Act ne dit pas jusqu'où ces connaissances doivent aller ni quels sujets elles couvrent précisément. Le Conseil de l'Europe, lui, le décrit dans un cadre qui lui est propre. Ce cadre n'est pas une explication de la loi. Nous y reviendrons plus loin. Le 2 septembre 2026, le Conseil de l'Europe a adopté sa recommandation sur la littératie en IA. Dans la suite de cet article, vous découvrirez ce qu'elle contient et ce que vous pouvez en faire.

Le Conseil de l'Europe est une organisation de pays européens qui défend les droits humains, la démocratie et l'État de droit. Il est distinct de l'Union européenne. Tous les pays de l'UE en sont membres, tout comme d'autres pays européens tels que la Norvège, la Suisse et le Royaume-Uni.

Une recommandation du Conseil de l'Europe n'est pas une loi. Elle s'adresse aux gouvernements des États membres et n'oblige les organisations à rien. L'EU AI Act, en revanche, est bien une loi. Les organisations doivent donc s'y conformer.

Cette recommandation a néanmoins du poids. Elle a été adoptée par le Comité des Ministres, où tous les États membres sont représentés. Elle développe en outre un article de la convention du Conseil sur l'IA. Cet article demande aux pays qui sont parties à la convention de promouvoir la littératie et les compétences numériques.

Les trois facettes de la littératie en IA

Selon la recommandation du Conseil de l'Europe, la littératie en IA comporte trois facettes. Comparez-la à la conduite automobile : vous devez savoir comment fonctionne une voiture, vous devez savoir conduire et vous devez tenir compte des autres usagers de la route.

•Savoir comment fonctionne l'IA. L'IA fonctionne avec des probabilités. Un chatbot, par exemple, prédit quels mots conviennent à une réponse. Il ne pense pas comme un humain. Il peut se tromper, même quand il semble très sûr de lui.
•Bien utiliser l'IA. Vous utilisez l'IA de manière sûre et réfléchie dans votre travail. Vous savez ce qu'elle fait bien et surtout où elle se trompe. Pensez à une IA qui invente des choses, ajoute d'elle-même des choses que vous n'avez jamais dites ou fait autre chose que ce que vous avez demandé.
•Connaître l'impact de l'IA sur les personnes. Qu'est-ce que cela signifie pour leurs droits, pour leur liberté de faire leurs propres choix et pour la démocratie ? Pensez à un client qui reçoit un refus et veut savoir pourquoi.

Le Conseil de l'Europe met particulièrement l'accent sur cette troisième facette. Selon le Conseil, il ne s'agit pas seulement de savoir comment fonctionnent les outils. Il s'agit aussi de comprendre l'impact de l'IA sur la société. D'autres cadres se concentrent surtout, selon le Conseil, sur les connaissances techniques.

Quatre principes de la recommandation

La recommandation du Conseil de l'Europe contient 22 principes. Ils s'appuient sur les trois facettes présentées ci-dessus. Quatre d'entre eux sont utiles à toute personne qui travaille avec l'IA :

•L'IA ne se limite pas aux chatbots. Elle est souvent intégrée dans des logiciels que vous utilisez tous les jours, comme le filtre antispam de votre messagerie ou les suggestions d'une boutique en ligne.
•L'IA est un outil et non un être humain. Elle peut paraître très humaine et dire poliment « Excellente question ! » Ne lui faites pas pour autant une confiance aveugle.
•Les promesses sur l'IA doivent être étayées. Pensez à un fournisseur qui promet que son outil est sûr ou fait gagner beaucoup de temps. Il doit pouvoir le démontrer par des preuves indépendantes.
•Gardez votre propre jugement. « C'est l'ordinateur qui l'a dit » n'est pas une excuse. Ne reprenez pas un résultat de l'IA tel quel. Vous ne confiez ni votre jugement ni votre responsabilité à l'IA.

Attention : la recommandation n'explique pas la loi

La recommandation du Conseil de l'Europe fait référence à l'article 4 de l'EU AI Act. Mais elle n'explique pas ce que cet article signifie. Elle ne dit pas non plus ce qu'une organisation doit faire pour respecter l'article 4. Ce que la loi exige figure dans la loi elle-même.

Vous pouvez en revanche utiliser la recommandation du Conseil de l'Europe comme point de repère. Comparez-la à vos propres connaissances. Ou à l'approche de votre organisation. Vous verrez ainsi ce qui manque encore. Ce que l'article 4 exige précisément d'une organisation, vous le découvrirez dans ce que l'article 4 implique concrètement pour une organisation.

Trois questions à vous poser

Posez-vous ces trois questions :

1.Savez-vous que l'IA fait des erreurs ? Et vos collègues ?
2.Savez-vous quels outils d'IA sont utilisés dans votre travail et à quelles fins ?
3.Parle-t-on aussi de l'impact de l'IA sur les personnes ? Une personne concernée par une décision prise avec l'IA sait-elle, par exemple, ce qui s'est passé et à qui s'adresser ?

Si vous répondez non à l'une de ces questions, vous savez par où commencer. Seul ou avec votre organisation.

Vous participez à la mise en place de la littératie en IA dans votre organisation ? Ces articles de notre site peuvent vous aider :

•Un plan par étapes : notre guide en cinq phases
•Des leçons courtes : pourquoi la microformation fonctionne
•Comment une organisation encadre l'IA : notre vue d'ensemble de la gouvernance de l'IA

Vous travaillez dans le secteur public ou l'enseignement ?

Dans sa recommandation, le Conseil de l'Europe demande aux États membres de veiller à ce que les fonctionnaires et d'autres groupes professionnels puissent suivre une formation à la littératie en IA. Le personnel de l'enseignement fait l'objet d'une attention particulière.

Si vous travaillez pour une commune, lisez ce que l'EU AI Act exige des communes. Si vous travaillez dans l'enseignement, lisez ce que l'EU AI Act signifie pour les écoles.

Passer à l'action

Cette partie porte sur notre propre offre. Elle est indépendante de la recommandation du Conseil de l'Europe.

Nos formations en littératie en IA existent par rôle et par secteur. Il existe aussi des formations spécifiques pour les communes et des formations spécifiques pour l'enseignement.

Vous voulez savoir quels chatbots d'IA sont utilisés dans votre organisation ? Le Scan d'Adoption IA gratuit le cartographie au moyen d'un questionnaire anonyme. Vous utilisez déjà l'IA mais en tirez trop peu ? C'est à cela que sert Travailler efficacement avec l'IA. Vous souhaitez une vue plus large de votre organisation, avec une évaluation des risques ? L'AI Adoption Assessment est fait pour cela.

Des questions ? Contactez-nous.

Sources

Recommendation CM/Rec(2026)12 of the Committee of Ministers to member States on artificial intelligence literacy, Conseil de l'Europe

New Council of Europe recommendation places education at the heart of response to AI, Conseil de l'Europe

Council of Europe Framework Convention on Artificial Intelligence and Human Rights, Democracy and the Rule of Law, Conseil de l'Europe

Règlement (UE) 2026/1744 (Digital Omnibus), avec le texte actuel de l'article 4, EUR-Lex

Règlement (UE) 2024/1689 (EU AI Act), avec la définition de l'article 3, EUR-Lex

AI Literacy - Questions & Answers, Commission européenne


Rédigé par Rob Ummels en collaboration avec Claude (Anthropic). Responsabilité éditoriale : AIAdopt.

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